Pembatalan Sertifikat Hak Milik Akibat dari Kesalahan Administrasi oleh Panitia Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap

Ulfa Dahlia; Bambang Panji Gunawan; Ahmad Heru Romadhon

doi:10.55606/birokrasi.v4i2.2493

Authors

Ulfa Dahlia Universitas Maarif Hasyim Latif
Bambang Panji Gunawan Universitas, Maarif Hasyim Latif
Ahmad Heru Romadhon Universitas, Maarif Hasyim Latif

DOI:

https://doi.org/10.55606/birokrasi.v4i2.2493

Keywords:

Administrative Defects, Certificate Revocation, Legal Protection, PTSL, SHM

Abstract

The Comprehensive Systematic Land Registration Program (Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL) is a government initiative aimed at providing legal certainty regarding land rights by accelerating land registration in Indonesia. However, in its implementation, various administrative problems have been identified that result in the issuance of Certificates of Ownership (SHM) with administrative defects, particularly regarding land that previously held a Right to Build (Hak Guna Bangunan (HGB) or a title deed in the form of a Deed of Sale and Purchase (Akta Jual Beli (AJB). This study aims to analyze the mechanism for canceling SHMs due to administrative errors in the implementation of the PTSL and the forms of legal protection available to parties harmed by the issuance of such administratively defective SHMs. The research method employed is normative legal research using a statutory approach and a case-based approach. The results of the study indicate that the cancellation of SHM due to administrative defects can be carried out through administrative mechanisms at the National Land Agency or through a lawsuit in the Administrative Court. Examples of administrative errors by the PTSL committee include errors in the verification of legal data, failure to conduct a land history investigation, errors in the measurement of land parcels, and disregard for the rights of other parties who previously held HGBs or AJBs. Legal protection for aggrieved parties is provided through administrative remedies, civil lawsuits, administrative court actions, and the blocking of problematic certificates. Holders of a previously issued Deed of Sale (AJB) have the legal standing to seek the cancellation of a Certificate of Ownership (SHM) issued in another party’s name, as the AJB serves as authentic evidence demonstrating a legal relationship to the land in question.

References

Satryadin, M. A. (2025). Akibat hukum cacat administrasi penerbitan sertipikat tanah dalam program pendaftaran tanah sistematis lengkap (PTSL). Notaire. https://e-journal.unair.ac.id/NTR/article/download/68218/33334

Mahadhika, G. G., et al. (2025). Pembatalan sertifikat hak milik akibat adanya bidang tanah tumpang tindih (overlap) di BPN Bangli. https://e-journal.unmas.ac.id/index.php/jhm/article/view/12978

Sa’adah, K., Saputra, R., & Fitriana, D. (2025). Perlindungan hukum bagi pemilik sertifikat tanah yang tumpang tindih dalam program PTSL. Jurnal Hukum Sasana. https://ejurnal.ubharajaya.ac.id/index.php/SASANA/article/view/3807

Permana, N., & Handayani, S. W. (2025). Perlindungan hukum terhadap pemilik sertifikat hak atas tanah yang mengalami tumpang tindih akibat dari pendaftaran tanah. https://ejournal.yayasanpendidikandzurriyatulquran.id/index.php/AlZayn/article/view/2315

Julius, L., & Rasji, R. (2025). Implementasi perlindungan hukum bagi pemegang hak atas tanah atas penerbitan sertifikat ganda. https://acopen.umsida.ac.id/index.php/acopen/article/view/12836

Maharani, N. P. N. D., & Wahyuningsih, W. (2025). Analisis yuridis kedudukan keputusan pemberian hak atas tanah dalam PTSL. https://journal.unram.ac.id/index.php/privatelaw/article/view/5083

Amilio, F. (2025). Penerapan asas kepastian hukum dalam hukum agraria terhadap pembatalan sertifikat cacat administratif. https://www.journal.cattleyadf.org/index.php/Judge/article/view/1550

Annisa, S., Rustan, A., & Ichlas, R. I. (2024). Analisis hukum terbitnya sertifikat ganda dan mekanisme penyelesaiannya. https://www.ojs.rewangrencang.com/index.php/JHLG/article/view/830

Abdullah Mansur, Rangga Andika, Prita Tusia Megana, Ahmad Fanny Grafiky, & Sufiarina Sufiarina. (2025). Implementasi Teori Hukum dalam Reformasi Hukum Agraria di Indonesia. Presidensial: Jurnal Hukum, Administrasi Negara, Dan Kebijakan Publik , 2 (1), 33–39. https://doi.org/10.62383/presidensial.v2i1.439

Nurlaila Nurlaila, Mira Anjani, Putik Kasih S, Juheni Lalawaralata, Amalia Naura H, & Tyara Maharani. (2025). Perlindungan Hukum terhadap Anak Sebagai Korban Tindak Pidana Pelecehan: Studi Kasus Pondok Pesantren Bani Ma'mun, Kabupaten Serang. Presidensial: Jurnal Hukum, Administrasi Negara, Dan Kebijakan Publik , 2 (2), 239–254. https://doi.org/10.62383/presidensial.v2i2.778

Gibran Ibnu Sina, Yahya Ayyash Ibrahim Pasha, & Barbie Puteri. (2025). Analisis Yuridis terhadap Perlindungan Hukum bagi Pemegang Obligasi tanpa Jaminan dalam Kepailitan Emiten di Pasar Modal. Referendum : Jurnal Hukum Perdata Dan Pidana , 2 (2), 88–103. https://doi.org/10.62383/referendum.v2i2.753

Moh.Alfan Baetoni, Lucky Dafira Nugroho, & Hudama Leo Putra Perkasa. (2025). Validitas Kepastian Hukum Kontrak Elektronik dan Kontrak Manual. Parlementer : Jurnal Studi Hukum Dan Administrasi Publik , 2 (2), 251–259. https://doi.org/10.62383/parlementer.v2i2.758

Muhammad Rizky, Rini Apriyani, & Nur Aripkah. (2026). Perlindungan Hukum dan Kepastian Hukum terhadap Perdagangan Data Pribadi dalam UU PDP. Mahkamah : Jurnal Riset Ilmu Hukum , 3 (1), 117–130. https://doi.org/10.62383/mahkamah.v3i1.1488

Igvan Nagif Syahyudin, Moh. Rusdiyanto U. Puluhulawa, & Avelia Rahmah Y. Mantali. (2025). Implikasi Penerapan Restorative Justice terhadap Kepastian Hukum dan Perlindungan Hak Korban Residivis Penganiayaan Berat. Konstitusi : Jurnal Hukum, Administrasi Publik, Dan Ilmu Komunikasi , 2 (4), 78–98. https://doi.org/10.62383/konstitusi.v2i4.1153

M. Arif Syahputra, & Evita Isretno Israhadi. (2025). Dinamika Kepastian Hukum Pengelolaan Kawasan Hutan Antara Pemanfaatan Ekonomi dan Kelestarian Lingkungan Hidup. Majelis: Jurnal Hukum Indonesia , 2 (3), 145–156. https://doi.org/10.62383/majelis.v2i3.1043

Shela Zulfa Syifaurrohmah. (2025). Teori Hukum Era Robert Nonet dan Philip Selznick Serta Relevansinya Terhadap Pembangunan Berkelanjutan di Indonesia. Desentralisasi : Jurnal Hukum, Kebijakan Publik, Dan Pemerintahan , 2 (4), 168–177. https://doi.org/10.62383/desentralisasi.v2i4.1287

Andin Wisnu Sudibyo, & Megawati Barthosr. (2025). Memajukan Regulasi dan Harmonisasi Undang-Undang untuk Menjamin Kepastian Hukum yang Adil dan Transparan dalam Kasus Suap dan Gratifikasi. Federalisme: Jurnal Kajian Hukum Dan Ilmu Komunikasi , 2 (3), 175–185. https://doi.org/10.62383/federalisme.v2i3.1050

Firda Yunita Dewi, YA Triana Ohoiwutun, & Ainul Azizah. (2025). Perlindungan Hukum Anak Korban Tindak Pidana Eksploitasi Seksual dalam Perspektif Kepastian Hukum. Referendum : Jurnal Hukum Perdata Dan Pidana , 2 (2), 01–06. https://doi.org/10.62383/referendum.v2i2.631

Ansori Ansori, Hairul Umam, & Akbar Hidayatullah Vidi Hartono. (2025). Analisis Normatif Terhadap Kebijakan Digitalisasi Pelayanan Publik di Tingkat Kecamatan dalam Perspektif Hukum Administrasi Negara. Aktivisme: Jurnal Ilmu Pendidikan, Politik Dan Sosial Indonesia, 2(3), 213–221. https://doi.org/10.62383/aktivisme.v2i3.1059

Ragil Putri Pinaring Gusty. (2025). Implementasi Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan pada Warga Non-Permanen dalam Memitigasi Urbanisasi di Kota Surabaya. Demokrasi: Jurnal Riset Ilmu Hukum, Sosial Dan Politik, 2(3), 59–71. https://doi.org/10.62383/demokrasi.v2i3.1001